土地整理是指通过对土地的规划、调整和合理运用，提高土地的利用效益和生产力水平的一种综合性工程。对于促进土地资源可持续利用与社会经济可持续发展具有重要作用，是实施土地利用规划的重要手段，对于提高土地质量、缓解人地矛盾、保证粮食安全、维护社会稳定具有重要的作用。它是通过综合整治田、水、路、林、村，提高耕地质量、增加有效耕地面积、改善农业生态条件和环境的行为。主要包括调整农地结构、平整土地、建设综合设施、归并村庄和工业用地、复垦废弃土地、确定权属、改善环境等。

狭义土地整理指农地整理，包含土地开发、土地复垦。即在一定地域范围内，按照土地利用计划和土地利用的要求，采取行政，经济，法律和工程技术手段，通过调整土地利用和社会经济关系，改善土地利用结构，科学规划，合理布局，综合开发，增加可利用土地数量，提高土地利用率和产出率，实现经济、社会、环境效益的良性循环。

法律分析土地整理是指通过采取各种措施，对田、水、路、林、村综合整治，提高耕地质量，增加有效耕地面积，改善农业生态条件和生态环境的行为。

广义土地整理一般可分为两大类，即农地整理与市地整理。根据我国国情，现阶段以农用土地整理为主，重点放在在农村地区。土地整理的主要内容包括：(1）调整农地结构，归并零散地块：(2）平整土地，改良土壤：(3）道路、林网、沟渠等综合建设：(4）归并农村居民点、乡镇工业用地等：(5）复垦废弃土地：(6）划定地界，确定权属；(7）改善环境，维护生态平衡。

                                                                付 海 霞

                                                                开封市土地整理储备中心